6 de diciembre de 2013

21. El Ministerio de Educación y los problemas de la evaluación de los Sexenios de investigación en España. Comentario al importante artículo de Cancelo y Bastida en la prestigiosa revista CIRIEC-España nº 78 del año 2013 sobre las áreas de Economía y Empresa




La prestigiosa revista CIRIEC-España ha publicado el interesante volumen nº 78, del año 2013, sobre "Emprendimiento y Economía Social", en el que se incluye un importante artículo sobre la evaluación de la investigación:
"La evaluación de la investigación en España: los sexenios en las áreas de economía y empresa", de Maite Cancelo Márquez y María Bastida Domínguez. 
El artículo está disponible gratuitamente on line, para cualquier usuario que desee registrarse en la Web de Ciriec-España.

La Constitución Española establece que la Administración Pública debe respetar los principios de mérito y capacidad, pero lamentablemente esos principios no son respetados en muchos casos en la evaluación de los Sexenios de investigación, por parte de las Comisiones nombradas por el Ministerio de Educación.
Algunos de los principales contenidos del artículo de Cancelo y Bastida (2013) son los siguientes:

1) Gran desigualdad en los campos científicos. En el conjunto de todos los campos científicos el 49% de los investigadores tienen reconocidos 2 o más sexenios, pero mientras que en algunos campos se conceden reconocimientos en un porcentaje de 83% (Biología Celular y Molecular) y 81% (Química), ocurre que en los campos más desafortunados se conceden menos menos del 33% (Economía y Empresa con 25%, Ciencias Sociales, Políticas, de Comunicación y Educación con 32%, Arquitectura, Ingeniería Civil, Construcción y Urbanismo con el 19%). El campo de Derecho y Jurisprudencia se sitúa, con un 44.5% se sitúa en una situación intermedia.
Causas del problema:  La evaluación de los campos con menores porcentaje no se debe a que los investigadores tengan menos méritos sino al hecho de que el sistema de reconocimiento, diseñado por el Ministerio de Educación, está mal diseñado en esos campos y no evalúan adecuadamente muchos méritos relevantes de los investigadores.

2) Comparativa de las áreas de Economía y Empresa con las áreas de Derecho. Se presentan las tablas 4 y 5 con datos por áreas de los campos de Economía y Empresa( 8 áreas)  y de Derecho y Jurisprudencia (14 áreas).
La probalidad de obtener el reconocimiento de 2 o más Sexenios es casi el doble en Derecho (44.5%) que en Economía y Empresa (25.3).
En Economía y Empresa sólo 2 áreas logran un reconocimiento del 33% y 5 de ellas no logran el 20%.
En Derecho las 14 áreas logran un reconocimiento superior al 33%, oscilando entre el 33,3% y 55,6%.
3) Propuestas de mejora en las evaluaciones de la investigación científica de Economía y Empresa en España: Se propone que para normalizar la situación de las áreas de Economía y Empresa, para que se pueda conseguir el reconocimiento adecuado de la investigación científica, el Ministerio aplique los criterios propuestos por UNANIMIDAD de la Junta de Decanos/as y Rectores de este Campo, en el año 2010, los cuales se enumeran en el artículo de la revista CIRIEC-España.

Comentarios de Foro Unives:
Revista CIRIEC-España: Felicitamos a la interesante revista CIRIEC-España por contribuir a difundir la importante iniciativa social desarrollada por miles de investigadores universitarios, a través del Manifesto de los Sexenios y de apoyo a las propuesta conjunta del año 2010 presentada al Ministerio por los Rectores del Campo de Economía y Empresa y por CONFEDE (Conferencia de Decanos de Economía y Empresa).
Ministerio de Educación: Lamentamos que la convocatoria de Sexenios del año 2013, lejos de mejorar el procedimiento, en la línea solicitada por la inmensa mayoría de la comunidad científica de Economía y Empresa, no haya hecho más que empeorar los requisitos.
Las normas impuestas por el Ministerio de Educación en el período 1994-2013, para la evaluación de Sexenios, son perjudiciales en muchas áreas y contrarias a la Declaration on Research Assessment (DORA), firmada en San Francisco (USA) en el año 2013, a la que se han adherido cientos de instituciones científicas y miles de investigadores de todo el mundo. En una nueva entrada haremos una referencia a esta importante Declaración. Ver entrada 24 de este Blog.